第651章 委任通知（八千）
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孟君侯等人一路来到政务大楼二楼。
这里是政务中心，负责处理具体的政务执行。任何武德殿下达的命令，都需要通过政务中心完成。
武德殿负责布置工作，政务中心负责完成工作。
他们来到政务总领办公室门前。
负责为他们领路的干部敲门。
「首长，交州的同志们到了。」
「进来吧。」
房间里，传出了曹世昌的声音。
房门被打开，孟君侯四人迈步走进办公室内。
装饰颇为复古的办公室内，墙上摆满了字画与文房四宝，看宣纸颜色可知并非古董。
这些都是上一任政务总领留下来的。
曹世昌坐在办公桌前，向他们投来了目光。
这就是联邦的行政首脑曹首长，传说中年轻武侯第一人，也是武状元出身。
众人心底浮现起曹武侯种种头衔。
随後心底莫名有点波澜不惊。
虽然曹首长也很厉害，但总感觉差了一点。
孟君侯张望屋内，寻找陆昭的身影。
众人齐声道：「曹首长。」
「嗯。」
曹世昌点头，看着众人平静的神态，夸奖道：「不卑不亢，都是国家栋梁。」
孟君侯忍不住询问道：「曹叔，我刚刚在外边看到陆昭了，他不来报备吗？」
「工作的时候称职务。」
曹世昌提醒了一句，随後回答道：「小陆不来我这里，他一般是上七楼。」
七楼就是天侯的办公区与休息的地方。
由於王天侯是一个工作狂，吃穿住行都在七楼，实质上也是天侯住所。
「6
」
众人面面相觑。
他们在这里见政务总领，陆昭上去见天侯？
这合理吗？
为什麽要区别对待！
曹世昌看着众人神态，察觉了其中微妙的情绪，笑道：「怎麽？来见我觉得寒碜了？
」
众人连连摇头。
「那你们拉着一张脸干什麽？给我笑一个看看。」
众人扯出一抹笑容，孟君侯有点笑不出来。
曹世昌给他记一笔。
天侯办公室内。
陆昭走进其中，见到王守正一如既往坐在办公椅後，伏案看着文件。
这一次，他微微皱眉。
应该是交州的事情。
陆昭立马有所猜测。
半个小时前，魏竹通知他来政务官署，并且给他简单讲述了一下交州那边的情况。
军事行动上非常顺利，中南军团已经控制了交州平原，在原交州城废墟上驻紮。
并且1号军用铁路已经初步修建完成通车，全长250公里。
通过这条铁路，源源不断的物资不断地运输进交州平原。
军事上的行动并不困难，超凡环境是没有军队的，也没有主观能动性。
人类进入其中活动，只有人类自己在意，而中南军团目前面临的问题就是地方民众安置问题。
原则上联邦希望能够和平解决，如果有反开化分子冥顽不灵，那麽暴力手段也是被允许的。
麻烦就在於如何给暴力手段划定边界，避免出现人道主义问题。
外界是丛林法则，可神州是文明社会。
体制要遵守文明社会的规矩，才能让更多的人遵守它的规矩。
特别是神州有记录历史的习惯，如果闹出屠杀的丑闻，谁都不想自己的名字以这种形式写进历史。
综合各方面考虑，对於本地民众的处置问题必须要慎重，不是单纯的武力能够解决的。
而这个难题自然就落到了自己身上。
拿多少权力，就要担负起多少责任。
陆昭有这个自觉。
他来到办公桌三步之外，立定身形，道：「天侯。」
「去那边坐吧。」
王守正没有跟他寒暄，拿着文件起身朝着沙发处走了去。
他们已经相处2年之久，早已不需要重复一些繁文缛节。但有时候王天侯心情不好，还是会敲打一下陆昭的。
两人在沙发处坐下，陆昭负责沏茶倒水。
王守正开门见山询问：「交州那边的事情小魏应该跟你说了吧？」
陆昭点头道：「说了，但我还不知道具体情况。
心「自己看吧。」
王守正将文件递给他，陆昭接过之後快速翻阅起来。
内容是交州赎买政策的阶段性报告，起草人是赵德。
报告里先说汇报了工作进度，交州城区变成了一个城邦。
中南军团抵达城邦，对方立马开门投诚，非常顺从的解除了武装。赵德进城之後发现，城邦的高层早已经望风而逃。
随後经过一周的调查，中南军团弄清楚了具体情况。
城邦领主人称肖飞机，真名叫肖鹏，籍贯两江道，35年退伍。
在超凡者管理机关档案里，生命开发一直停留在一阶。
中南军团推测是36年南下，经过将近十年的奋斗，成为一位三阶超凡者，占据交州城自立为王。
同时，他凭藉着在两江道的关系，一直经营着交州的走私生意。
其中又涉及多少官员与利益链需要有关部门去调查，中南军团并没有深入。
陆昭继续翻页，第四页是关於交州社会结构的。
以交州城为核心，周遭散落着无数以家族血缘为纽带的大小聚落。
这些聚落不受任何人管辖，交州城邦控制他们是通过走私神州的工业品。
为了换取食用盐、工具、武器等工业品，他们必须要服从交州城。
用粮食、超凡生物屍体、药材等硬通货交换。
城邦也分为两大类，一类是占据了旧世界的矿产建立，一类是占据了交通要道进行贸易。
前者是地方武装，後者是神州买办。
交州城属於後者，高层都是从神州出来的超凡者，知道国家机器的力量，所以投降得很乾脆。
他们大不了潜逃回神州，通过靠山改头换面上岸，大不了隐姓埋名安度下半辈子。
前者就不一样了，他们或许知道神州的力量，但由於没有退路，只能进行抵抗。
就算联邦开出赎买价格，他们也会觉得亏了。
陆昭也不可能给更高的价格，在他看来这些人是犯罪分子。
这些占山为王的犯罪团伙，不应在赎买政策范围。
他思索片刻，有了决策继续翻页。
王守正没有催促他，自顾自喝着茶。
第十一页是交州城内问题。
第一个问题不是赎买政策，而是交州城邦民众问题。
这些人里有相当一部分人是在神州犯了事情，然後出逃到交州的。
中南军团进行了暂时的扣押。
第二，城内存在大量违法行业，如妓院、赌场、人口买卖等等。
第三，城中监狱关押的罪犯释放问题，大部分人根据神州法律是不违法的。
这是我要拍板决定的问题，都比较好解决。
陆昭稍微思索了一下，心中已经有了定调。
王守正见他看到这里，提问道：「这算是诸多问题里最小的一个，但处理不好也容易出事。来，你打算怎麽解决？」
陆昭回答道：「对於潜逃的犯罪分子，我们必须捉拿归案。城内的违法产业必须打掉，相关组织人员依法判刑。监狱罪犯可以移交南海，让南海代理审理。」
「可以，事分轻重缓急，不是每一个问题都需要圆满解决。」
王守正微微点头。
这算是常规操作，也是最合适的。自己审理过於麻烦，不如丢给南海。
陆昭继续往下翻，看到了赎买政策问题。
目前的赎买政策分为人头与土地面积折。
每个人补偿5000元，土地每平500元，给予12个月的住房与粮食补贴。
如果不愿意赎买，那麽折算资产高於100万以上就要交纳财产税，随着资产的增加不断上升。
这个政策自然引起了激烈的反对。
出乎联邦预料的是连底层民众都不愿意买卖，赵德同志工作能力很强，立马展开了走访，总结出了三大原因。
第一，民众对於联邦不信任。
神州周遭地区的城邦，也就是原联邦海外行省，大大小小的统治者都是神州内某个山头代言人。
他们长期向神州进行利益输送，再加上神州内部出逃人员成为新的食利阶层。
民众对於抽象的利益关系是缺乏认知的，於是就将一切问题归咎到联邦头上。
在陆昭看来也确实是联邦问题，吏治没有搞好，走私没有管控，他们要负起主要责任。
第二个原因，地方宗族、小教派、暴力团伙阻碍。
顶层少数人跑路了，可大量中层没有消失，他们依旧维系着原有的秩序。
特别是宗族势力，他们本就根深蒂固。
古今中外，任何一个民族，最原始的组织架构都是以血缘为纽带。
而赵德在报告里重点说明，城邦权贵们为了方便统治，他们有意让民众不说雅语。
为此，交州城内有大量翻译员。
只要语言不统一，那麽聚落之间就存在隔阂。
最靠近交州城邦附近的人类聚落，存在人为安排的痕迹，两个临近的聚落语言一定不相同。
有的说西语，有的说方言，有的说民族小语种。
对於城邦来说方便管理与分化，对於联邦来说不是一件好事。
文化与语言不通，民众抵触情绪只会更大。
比在邦联区更棘手，这些宗族势力是完全的野蛮生长的。
陆昭一时之间也想不出解决方法。
此时，页数只剩下两张。
他快速翻看，一目十行看完，眉头也不自觉皱起。
继语言问题以後，新的问题是圣火道。
所有人类聚落都充满了圣火道信仰，他有不同形制与名字。
在神州文化的民族里是庙，在西大陆文化民族里是教堂，在部落文化里是图腾。
人民群众信什麽，他们就扮演什麽。
上帝、神仙、佛陀、真理、自然神等等，任何信仰背後都是圣火道。
这是一个依托於信仰的超凡组织。
而他们洗脑民众有多种用途，第一需求就是放牧。
人类意识体是众多生物中最大的，且群居加上可沟通，自己能照顾自己。
用师父的话来说，世上宝药诸多，人是最上等。
数量多，平均质量高，自己能照顾自己，容易管理。
圣火道就是一群奴隶主义战士集会。
他们必须要铲除，可民众肯定是不领情的。
交州重建不可能等他们，更不可能无视圣火道的存在。
冲突是必然的。
与民起冲突，弄不好就是立场问题，很容易被人拿出来说事。
一边是屁股，一边是发展速度。
如果交州也完全依靠武力去解决，那麽路线与华夷之别有什麽区别？
陆昭已经能理解王天侯的苦恼。
他放下文件，道：「天侯，我已经看完了。」
「这只是简报，还有更详细的报告，你离开的时候小魏会给你带一份。」
王守正开口询问道：「这交州重建第一步，你觉得应该怎麽做？」
陆昭面露思索。
这不是问具体问题，而是如何定方向？
是要发展的速度，还是要处理民众问题？
是要棍棒底下出良民，还是要大家排排坐洽谈合作？
是要用钱砸，还是用炮打？
这些都是选择，又都不是解决问题的方法。
兼容并蓄才是解法。
王天侯问的其实是一个态度，但话不能说得太满，要让天侯有指导空间。
否则，只会出现更难以回答的问题。
在关於路线方面，陆昭会坚持自己的想法。在其他方面，他身段会尽可能柔软一些。
毕竟拿人手短，吃人嘴软。
陆昭考虑了多方因素，回答道：「无论如何，我们都不能走华夷之别的老路，在对待群众问题上，绝对不能开第一枪。」
王守正闻言，满意点头道：「你这是对的，我们要回归黄金精神的道路。如果只是因为困难，就因此采取暴力手段，那麽我们与公羊没有区别。」
「只有我们善待老百姓，才能获得他们的拥立。而不是他们得听话，我们才善待他们。国家机器的力量太强大了，要求民众与我们对等是不公平的，我们当干部的必须先吃亏，习惯吃亏。」
陆昭问道：「天侯，您这里有笔吗？」
王守正疑惑道：「你记不住吗？」
陆昭一本正经道：「好记性不如烂笔头。」
「你这臭小子真是有奶便是娘。」
王守正笑骂了一句，随後话锋一转道：「原则上我们对待百姓问题要给予解决，但对待混在人民群众里的反开化分子必须重拳出击。」
「具体办到哪一步，就是你的任务了。」
陆昭郑重点头道：「明白。」
王天侯与他的想法不谋而合。
如果是手无寸铁的群众，他们要是寸步不让，无论如何都不愿意卖掉土地，那麽各种建设大不了绕着他们走。
在超凡环境里，普通群众所能控制的土地是有限的。
等到城市重建，年轻人可以进城打工，宗族势力自然就瓦解了。
他们要是还负隅顽抗，那陆昭也能够忍受，这是每个人的选择，他们想继续过乡土生活无所谓。
但如果他们手握武器，违反法律，迫害他人。
那陆昭只能说他们不是群众，他们是反开化分子。
什麽是反开化分子，就是需要死掉的人。
只是这个话他不能说出口，只能这麽去做。
陆昭好奇询问：「天侯，今年武侯人选都有谁？」
王守正道：「我桌上右手边最层的文件就是，你自己去看吧。」
「是。」
陆昭起身，来到办公桌前拿起对应文件。
翻开看到了五个名字。
「这是什麽时候公布？」
「在公布你的职务之後，具体还要看情况。
王守正不假思索回答。
陆昭暗道：看样子我猜得没有错，王天侯准备利用人事权做筹码。不过天侯就是好啊，能决定新晋武侯人选，时刻握着最大的人事权。
他心中不免羡慕。
人事就是最大的权力，决定谁能成为武侯就最大的筹码。
今年用了，下一次选新武侯又能用。
基本上每年都能用一次。
咚咚咚。
敲门声传来。
王守正喊道：「进。」
魏竹推门而入，手里拿着一叠文件。
「天侯，秦川那边的雷老虎种群又出现异动了。」
「具体发生什麽事情了？」
王守正接过文件，办公桌旁的陆昭竖起了耳朵。
能够汇报到王天侯这里的异动，必然是非同小可的事情。
而秦川那边师父一直有动作。
如果不出意外的话，这应该又是师父在搞事情。
魏竹回答道：「雷老虎种群正在朝着西南方向迁徙，部分雷老虎似乎是打算离开秦川，进入南中道。目前赤水军团已经在筹备拦截，应该能捕捉部分个体。」
「监天司那边怎麽说？」
王守正询问。
监天司就是气象局的最顶层机构，但他们的职能并非是天气预报，而是进行绝对精准的自然环境预判。
比方说地震、台风、海啸。
在黄金时代，也能够为空军提供精准的气候环境变化。
随着超凡力量的不断增强，这种预言能力也越来越精准，范围越来越宽泛。
而精准度是多方面的，一般来说类似算天气、地壳运动、气候变化等等很准确。
可要是算一个人是否贪污，这种人类主观臆断的事情是很难算出来的。
关於雷老虎种群为什麽要南迁这个问题就很难算。
魏竹回答道：「监天司那边说，他们也不知道，完全算不出来。」
「大事无用，小事有余。」
王守正面露不悦，道：「这监天司占据两个伟大神通，那两个老东西天天就在研究长生，我看也该尽早退休了。」
魏竹沉默不言，这种事情他插不上话。
陆昭放下名单，走回沙发处，好奇询问：「天侯，监天司存在感一直不高，他们应该不是正经的官署部门吧？」
「类似现在的道门协会。」王守正回答道：「这算是一个历史遗留问题，当年命理类型的神通难以继承，只能交给一些教派人士，代价就是教派，成为一名干部。」
「实际上是帽子换了，但屁股一直是歪的。」
陆昭心中了然。
难怪监天司存在感这麽低，里边的武侯都在追求长生，在其他方面的兴趣自然会低很多。
这是办事不利，还是确实算不出来？
陆昭想了想，应该是後者，毕竟自己师父也有算不出来的事情。
「小陆，你觉得监天司要不要撤销？」
王守正忽然问起。
陆昭还真面露思索起来，认真考虑一个联邦级部门要不要撤销。
他没有回答，反问道：「天侯，当年联邦是怎麽跟那两位武侯谈的？我们有权力随意收回伟大神通吗？」
王守正回答道：「原则上需要等到他们自愿放弃或者寿终正寝。」
「这是明文规定吗？」
「没有，但却是所有人都知道的。」
「那我的意见是维持原本的约定，我们必须要有公信力。毕竟以後肯定是要解决教派的问题，我们出尔反尔会影响以後的和平谈判。」
王守正闻言，思索良久，最终微微点头。
「你说的对，监天司的事情得从其他方面解决，顶多敲打他们一下。」
一旁魏竹依旧保持沉默，心底多少有些恍惚。
记得一开始，陆昭说话是否有用，主要取决於他的建议好坏。
就算提出好建议，也不一定会被采纳。
可现在已经无关对错，实际上对监天司的处置，废除与不废除都有其合理的地方。
陆昭觉得不应废除，於是监天司便能免於一劫，这就是能够影响最高决策的能量。
像这般能耐，魏竹只能想到苏首长，其次就是许首长。
许首长只能算半个，很多时候天侯办事不会徵求他的意见，他就算反对了也没有用。
当然也有许首长与天侯调性不统一的原因。
以後可能真得叫陆首长了。
半小时後，陆昭离开天侯办公室。
他搭乘天侯专车离开，陆家距离政务官署也就5公里，车辆很快便停靠在小区门口。
小区位於长安绝对的核心地带，专供联邦主官居住，门里也有警卫员。
看到车辆停靠，警卫员立马小跑过来开门。
虽然小区没有这种服务，但车辆会自带服务。
陆昭道：「潘叔，谢了。」
潘司机回过头来，笑道：「这可能是我最後一次载你了。」
陆昭面露疑惑道：「为什麽？」
潘司机回答：「因为陆首长很快就会有自己的专职司机了。」
陆昭微微一怔。
好像是这样子，之前的职务连秘书都没有。
他笑道：「虽然有专职司机，但我更喜欢坐这辆车。」
这回轮到潘司机愣住了。
陆昭下车，值岗的警卫员向他敬礼，目送他进入小区。
他们并没有上去献殷勤，因为这是明文禁止的。
这里是主官大院，要是每个人都削尖脑袋想讨好住在这里的高级官员，那他们不用休息了。
这种小区存在的意义就是杜绝外界骚扰。
夜晚，交州，交州城原址。
城市年久失修，高楼大厦爬满了藤蔓与苔藓，大片的玻璃破碎之後用木板泥巴糊起。
只有最核心的地段，寥寥少数几座高楼大厦有象徵着现代文明的灯光。
蛮荒部落盘踞於文明的残骸中，这就是许多城邦的真实写照。
失去工业基础的人类，在恶劣的环境中只能重新学会野蛮。
此时，中南军团的战士们驻紮在各个交通要道与制高点。
他们与周围环境仿佛不在一个世界。
一辆吉普车行驶在龟裂的马路上，裂缝用沙土填了一遍又一遍。
赵德与曹阳坐在其中，他们刚刚外出视察部队。
中南军团依照原定计划，不同部队控制着不同地区，互相之间相隔数十公里，乃至上百公里赵德需要确认一些关键位置，必须部署到位，不能出现任何问题。
曹阳则是贴身警卫。
说是警卫，实际上是赵德想拉近关系，他很看曹同志的未来。
毕竟军武演前十，以後就算当不了武侯，那至少也是一方人物。
「交州这麽多白佬？说话又听不懂，真能管得过来吗？」
曹阳望着车窗外一片漆黑，楼层与棚屋之中只有蜡烛提供光照。
在三阶超凡者眼中，只要不是完全无光的环境，基本都能看清楚。
生活在里边的人，东方面孔相对来说是比较少的。
因为神州海外行省的人往神州跑，其他地区的人往这里跑。
可能一开始不在这里，後来为了生活，只能慢慢地迁徙过来。
「要我说乾脆像以前一样，让他们自己人管自己人，这样子就省心很多了。」
「你这就是开历史倒车了。」
赵德摇头道：「前两年才刚刚废除邦区邦民，现在上头不可能走老路。」
曹阳闻言，聪明的大脑稍微动了一下，立马觉得有道理。
「也是哦，陆哥肯定不会同意，他现在才是交州王。」
赵德进行纠正道：「什麽交州王？他是管行政口的，我们是军团，大家是合作关系。」
赵首长似有反心。
曹阳心中记下，准备以後找时间打小报告。
他自然能明白组织的隶属关系，但赵德总是强调这个，就是不认可陆哥的领导。
这就是立场有问题。
两人来到交州城核心，唯一通电的地方。
这里是城主府，如今变成了办公地点。
赵德临时召开了一场会议，与军长秦朗商议接下来的计划。
两人在处理地方势力上，发生了重大分歧。
秦朗认为必须快刀斩乱麻，以雷霆手段震慑各大聚集地，让他们解除武装，服从中南军团的军事管理。
赵德认为不能轻举妄动，要等上级命令才能够行动。
并且现在实行全面的军事管制，必然分散中南军团的力量，一旦发生暴乱，他们没办法及时剿灭。
双方各持己见，展开了友好且充分的交流。
僵持了一夜都没达成意见一致。
3月18号，清晨。
赵德回到自己的办公室，非常不爽地将文件甩到桌上。
他打开收音机，接收今天早上的晨间新闻。
虽然身在交州，但仍然心系着神州局势。
毕竟最近是武侯选拔与交州领导班子的确立。
任何一件事情都能带来巨大的变化。
「各位同志们，早上好，现在为大家宣读一则武德殿的重要通知。」
收音机内，咬字清晰的女声传出。
「长安时间3247年3月18日8时00分，武德殿、政务官署今日联合发布关於交州领导班子任免通知。」
「经武德殿全体列侯表决，任命陆昭同志为中南节度，兼任交州特别行政主官，中南军团都统，全面统筹中南地区行政治理、防务指挥、城市重建与经济发展。
赵德本来靠着椅背，一下子就跳了起来。
他怀疑自己是不是听错了？
什麽叫中南节度，交州特别行政主官，中南军团都统？
他扭头看向窗外，清晨阳光灿烂，可自己只觉得两眼一黑。
收音机里，播音员一改往日的专业性，念完也是沉默了许久。
她继续念道：「本次任命，是基於中南半岛重建需要，严格遵守法律法规程序推进，希望陆昭同志到任後带领中南各级公职人员与战士，加快地区重建，恢复生产，切实保障中南半岛人民的权益，不辜负武德殿的托付与广大人民殷切期盼。」
「以上是本台报导，稍後将继续播出早间新闻栏目。
97
收音机没了声音。
此时此刻，整个联邦也陷入了短暂沉默。
中南节度这个职务，上一个有这种权力的还是春秋时期。
也如分封制一样，许诺给陆昭的权力都是他自己去兑现。
但可以确定的是，陆昭站在了整个国家、各个阶层的聚光灯下。
武状元有时效性，军武演有结束的时候，而中南节度的时代会一直延续下去。
同日，下午。
地方道政局的建议信如雪花般飞到长安，一半武侯都表达了强烈的反对意见。
剩下一半又分两派观望与沉默。
此时此刻，陆昭已经拿到了委任书。
他怀着激荡的心情，来到了财税总司大楼。
无数人聚集在门口，注视着这个俊朗的年轻人。
所有人都能意识到一件事情，假如陆昭能重建交州，收复中南半岛。
那麽他就是一人之下万人之上，乃至成为实质上的南天侯。
一切荣光属於他，一切责任也属於他。
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他们来到政务总领办公室门前。
负责为他们领路的干部敲门。
「首长，交州的同志们到了。」
「进来吧。」
房间里，传出了曹世昌的声音。
房门被打开，孟君侯四人迈步走进办公室内。
装饰颇为复古的办公室内，墙上摆满了字画与文房四宝，看宣纸颜色可知并非古董。
这些都是上一任政务总领留下来的。
曹世昌坐在办公桌前，向他们投来了目光。
这就是联邦的行政首脑曹首长，传说中年轻武侯第一人，也是武状元出身。
众人心底浮现起曹武侯种种头衔。
随後心底莫名有点波澜不惊。
虽然曹首长也很厉害，但总感觉差了一点。
孟君侯张望屋内，寻找陆昭的身影。
众人齐声道：「曹首长。」
「嗯。」
曹世昌点头，看着众人平静的神态，夸奖道：「不卑不亢，都是国家栋梁。」
孟君侯忍不住询问道：「曹叔，我刚刚在外边看到陆昭了，他不来报备吗？」
「工作的时候称职务。」
曹世昌提醒了一句，随後回答道：「小陆不来我这里，他一般是上七楼。」
七楼就是天侯的办公区与休息的地方。
由於王天侯是一个工作狂，吃穿住行都在七楼，实质上也是天侯住所。
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众人面面相觑。
他们在这里见政务总领，陆昭上去见天侯？
这合理吗？
为什麽要区别对待！
曹世昌看着众人神态，察觉了其中微妙的情绪，笑道：「怎麽？来见我觉得寒碜了？
」
众人连连摇头。
「那你们拉着一张脸干什麽？给我笑一个看看。」
众人扯出一抹笑容，孟君侯有点笑不出来。
曹世昌给他记一笔。
天侯办公室内。
陆昭走进其中，见到王守正一如既往坐在办公椅後，伏案看着文件。
这一次，他微微皱眉。
应该是交州的事情。
陆昭立马有所猜测。
半个小时前，魏竹通知他来政务官署，并且给他简单讲述了一下交州那边的情况。
军事行动上非常顺利，中南军团已经控制了交州平原，在原交州城废墟上驻紮。
并且1号军用铁路已经初步修建完成通车，全长250公里。
通过这条铁路，源源不断的物资不断地运输进交州平原。
军事上的行动并不困难，超凡环境是没有军队的，也没有主观能动性。
人类进入其中活动，只有人类自己在意，而中南军团目前面临的问题就是地方民众安置问题。
原则上联邦希望能够和平解决，如果有反开化分子冥顽不灵，那麽暴力手段也是被允许的。
麻烦就在於如何给暴力手段划定边界，避免出现人道主义问题。
外界是丛林法则，可神州是文明社会。
体制要遵守文明社会的规矩，才能让更多的人遵守它的规矩。
特别是神州有记录历史的习惯，如果闹出屠杀的丑闻，谁都不想自己的名字以这种形式写进历史。
综合各方面考虑，对於本地民众的处置问题必须要慎重，不是单纯的武力能够解决的。
而这个难题自然就落到了自己身上。
拿多少权力，就要担负起多少责任。
陆昭有这个自觉。
他来到办公桌三步之外，立定身形，道：「天侯。」
「去那边坐吧。」
王守正没有跟他寒暄，拿着文件起身朝着沙发处走了去。
他们已经相处2年之久，早已不需要重复一些繁文缛节。但有时候王天侯心情不好，还是会敲打一下陆昭的。
两人在沙发处坐下，陆昭负责沏茶倒水。
王守正开门见山询问：「交州那边的事情小魏应该跟你说了吧？」
陆昭点头道：「说了，但我还不知道具体情况。
心「自己看吧。」
王守正将文件递给他，陆昭接过之後快速翻阅起来。
内容是交州赎买政策的阶段性报告，起草人是赵德。
报告里先说汇报了工作进度，交州城区变成了一个城邦。
中南军团抵达城邦，对方立马开门投诚，非常顺从的解除了武装。赵德进城之後发现，城邦的高层早已经望风而逃。
随後经过一周的调查，中南军团弄清楚了具体情况。
城邦领主人称肖飞机，真名叫肖鹏，籍贯两江道，35年退伍。
在超凡者管理机关档案里，生命开发一直停留在一阶。
中南军团推测是36年南下，经过将近十年的奋斗，成为一位三阶超凡者，占据交州城自立为王。
同时，他凭藉着在两江道的关系，一直经营着交州的走私生意。
其中又涉及多少官员与利益链需要有关部门去调查，中南军团并没有深入。
陆昭继续翻页，第四页是关於交州社会结构的。
以交州城为核心，周遭散落着无数以家族血缘为纽带的大小聚落。
这些聚落不受任何人管辖，交州城邦控制他们是通过走私神州的工业品。
为了换取食用盐、工具、武器等工业品，他们必须要服从交州城。
用粮食、超凡生物屍体、药材等硬通货交换。
城邦也分为两大类，一类是占据了旧世界的矿产建立，一类是占据了交通要道进行贸易。
前者是地方武装，後者是神州买办。
交州城属於後者，高层都是从神州出来的超凡者，知道国家机器的力量，所以投降得很乾脆。
他们大不了潜逃回神州，通过靠山改头换面上岸，大不了隐姓埋名安度下半辈子。
前者就不一样了，他们或许知道神州的力量，但由於没有退路，只能进行抵抗。
就算联邦开出赎买价格，他们也会觉得亏了。
陆昭也不可能给更高的价格，在他看来这些人是犯罪分子。
这些占山为王的犯罪团伙，不应在赎买政策范围。
他思索片刻，有了决策继续翻页。
王守正没有催促他，自顾自喝着茶。
第十一页是交州城内问题。
第一个问题不是赎买政策，而是交州城邦民众问题。
这些人里有相当一部分人是在神州犯了事情，然後出逃到交州的。
中南军团进行了暂时的扣押。
第二，城内存在大量违法行业，如妓院、赌场、人口买卖等等。
第三，城中监狱关押的罪犯释放问题，大部分人根据神州法律是不违法的。
这是我要拍板决定的问题，都比较好解决。
陆昭稍微思索了一下，心中已经有了定调。
王守正见他看到这里，提问道：「这算是诸多问题里最小的一个，但处理不好也容易出事。来，你打算怎麽解决？」
陆昭回答道：「对於潜逃的犯罪分子，我们必须捉拿归案。城内的违法产业必须打掉，相关组织人员依法判刑。监狱罪犯可以移交南海，让南海代理审理。」
「可以，事分轻重缓急，不是每一个问题都需要圆满解决。」
王守正微微点头。
这算是常规操作，也是最合适的。自己审理过於麻烦，不如丢给南海。
陆昭继续往下翻，看到了赎买政策问题。
目前的赎买政策分为人头与土地面积折。
每个人补偿5000元，土地每平500元，给予12个月的住房与粮食补贴。
如果不愿意赎买，那麽折算资产高於100万以上就要交纳财产税，随着资产的增加不断上升。
这个政策自然引起了激烈的反对。
出乎联邦预料的是连底层民众都不愿意买卖，赵德同志工作能力很强，立马展开了走访，总结出了三大原因。
第一，民众对於联邦不信任。
神州周遭地区的城邦，也就是原联邦海外行省，大大小小的统治者都是神州内某个山头代言人。
他们长期向神州进行利益输送，再加上神州内部出逃人员成为新的食利阶层。
民众对於抽象的利益关系是缺乏认知的，於是就将一切问题归咎到联邦头上。
在陆昭看来也确实是联邦问题，吏治没有搞好，走私没有管控，他们要负起主要责任。
第二个原因，地方宗族、小教派、暴力团伙阻碍。
顶层少数人跑路了，可大量中层没有消失，他们依旧维系着原有的秩序。
特别是宗族势力，他们本就根深蒂固。
古今中外，任何一个民族，最原始的组织架构都是以血缘为纽带。
而赵德在报告里重点说明，城邦权贵们为了方便统治，他们有意让民众不说雅语。
为此，交州城内有大量翻译员。
只要语言不统一，那麽聚落之间就存在隔阂。
最靠近交州城邦附近的人类聚落，存在人为安排的痕迹，两个临近的聚落语言一定不相同。
有的说西语，有的说方言，有的说民族小语种。
对於城邦来说方便管理与分化，对於联邦来说不是一件好事。
文化与语言不通，民众抵触情绪只会更大。
比在邦联区更棘手，这些宗族势力是完全的野蛮生长的。
陆昭一时之间也想不出解决方法。
此时，页数只剩下两张。
他快速翻看，一目十行看完，眉头也不自觉皱起。
继语言问题以後，新的问题是圣火道。
所有人类聚落都充满了圣火道信仰，他有不同形制与名字。
在神州文化的民族里是庙，在西大陆文化民族里是教堂，在部落文化里是图腾。
人民群众信什麽，他们就扮演什麽。
上帝、神仙、佛陀、真理、自然神等等，任何信仰背後都是圣火道。
这是一个依托於信仰的超凡组织。
而他们洗脑民众有多种用途，第一需求就是放牧。
人类意识体是众多生物中最大的，且群居加上可沟通，自己能照顾自己。
用师父的话来说，世上宝药诸多，人是最上等。
数量多，平均质量高，自己能照顾自己，容易管理。
圣火道就是一群奴隶主义战士集会。
他们必须要铲除，可民众肯定是不领情的。
交州重建不可能等他们，更不可能无视圣火道的存在。
冲突是必然的。
与民起冲突，弄不好就是立场问题，很容易被人拿出来说事。
一边是屁股，一边是发展速度。
如果交州也完全依靠武力去解决，那麽路线与华夷之别有什麽区别？
陆昭已经能理解王天侯的苦恼。
他放下文件，道：「天侯，我已经看完了。」
「这只是简报，还有更详细的报告，你离开的时候小魏会给你带一份。」
王守正开口询问道：「这交州重建第一步，你觉得应该怎麽做？」
陆昭面露思索。
这不是问具体问题，而是如何定方向？
是要发展的速度，还是要处理民众问题？
是要棍棒底下出良民，还是要大家排排坐洽谈合作？
是要用钱砸，还是用炮打？
这些都是选择，又都不是解决问题的方法。
兼容并蓄才是解法。
王天侯问的其实是一个态度，但话不能说得太满，要让天侯有指导空间。
否则，只会出现更难以回答的问题。
在关於路线方面，陆昭会坚持自己的想法。在其他方面，他身段会尽可能柔软一些。
毕竟拿人手短，吃人嘴软。
陆昭考虑了多方因素，回答道：「无论如何，我们都不能走华夷之别的老路，在对待群众问题上，绝对不能开第一枪。」
王守正闻言，满意点头道：「你这是对的，我们要回归黄金精神的道路。如果只是因为困难，就因此采取暴力手段，那麽我们与公羊没有区别。」
「只有我们善待老百姓，才能获得他们的拥立。而不是他们得听话，我们才善待他们。国家机器的力量太强大了，要求民众与我们对等是不公平的，我们当干部的必须先吃亏，习惯吃亏。」
陆昭问道：「天侯，您这里有笔吗？」
王守正疑惑道：「你记不住吗？」
陆昭一本正经道：「好记性不如烂笔头。」
「你这臭小子真是有奶便是娘。」
王守正笑骂了一句，随後话锋一转道：「原则上我们对待百姓问题要给予解决，但对待混在人民群众里的反开化分子必须重拳出击。」
「具体办到哪一步，就是你的任务了。」
陆昭郑重点头道：「明白。」
王天侯与他的想法不谋而合。
如果是手无寸铁的群众，他们要是寸步不让，无论如何都不愿意卖掉土地，那麽各种建设大不了绕着他们走。
在超凡环境里，普通群众所能控制的土地是有限的。
等到城市重建，年轻人可以进城打工，宗族势力自然就瓦解了。
他们要是还负隅顽抗，那陆昭也能够忍受，这是每个人的选择，他们想继续过乡土生活无所谓。
但如果他们手握武器，违反法律，迫害他人。
那陆昭只能说他们不是群众，他们是反开化分子。
什麽是反开化分子，就是需要死掉的人。
只是这个话他不能说出口，只能这麽去做。
陆昭好奇询问：「天侯，今年武侯人选都有谁？」
王守正道：「我桌上右手边最层的文件就是，你自己去看吧。」
「是。」
陆昭起身，来到办公桌前拿起对应文件。
翻开看到了五个名字。
「这是什麽时候公布？」
「在公布你的职务之後，具体还要看情况。
王守正不假思索回答。
陆昭暗道：看样子我猜得没有错，王天侯准备利用人事权做筹码。不过天侯就是好啊，能决定新晋武侯人选，时刻握着最大的人事权。
他心中不免羡慕。
人事就是最大的权力，决定谁能成为武侯就最大的筹码。
今年用了，下一次选新武侯又能用。
基本上每年都能用一次。
咚咚咚。
敲门声传来。
王守正喊道：「进。」
魏竹推门而入，手里拿着一叠文件。
「天侯，秦川那边的雷老虎种群又出现异动了。」
「具体发生什麽事情了？」
王守正接过文件，办公桌旁的陆昭竖起了耳朵。
能够汇报到王天侯这里的异动，必然是非同小可的事情。
而秦川那边师父一直有动作。
如果不出意外的话，这应该又是师父在搞事情。
魏竹回答道：「雷老虎种群正在朝着西南方向迁徙，部分雷老虎似乎是打算离开秦川，进入南中道。目前赤水军团已经在筹备拦截，应该能捕捉部分个体。」
「监天司那边怎麽说？」
王守正询问。
监天司就是气象局的最顶层机构，但他们的职能并非是天气预报，而是进行绝对精准的自然环境预判。
比方说地震、台风、海啸。
在黄金时代，也能够为空军提供精准的气候环境变化。
随着超凡力量的不断增强，这种预言能力也越来越精准，范围越来越宽泛。
而精准度是多方面的，一般来说类似算天气、地壳运动、气候变化等等很准确。
可要是算一个人是否贪污，这种人类主观臆断的事情是很难算出来的。
关於雷老虎种群为什麽要南迁这个问题就很难算。
魏竹回答道：「监天司那边说，他们也不知道，完全算不出来。」
「大事无用，小事有余。」
王守正面露不悦，道：「这监天司占据两个伟大神通，那两个老东西天天就在研究长生，我看也该尽早退休了。」
魏竹沉默不言，这种事情他插不上话。
陆昭放下名单，走回沙发处，好奇询问：「天侯，监天司存在感一直不高，他们应该不是正经的官署部门吧？」
「类似现在的道门协会。」王守正回答道：「这算是一个历史遗留问题，当年命理类型的神通难以继承，只能交给一些教派人士，代价就是教派，成为一名干部。」
「实际上是帽子换了，但屁股一直是歪的。」
陆昭心中了然。
难怪监天司存在感这麽低，里边的武侯都在追求长生，在其他方面的兴趣自然会低很多。
这是办事不利，还是确实算不出来？
陆昭想了想，应该是後者，毕竟自己师父也有算不出来的事情。
「小陆，你觉得监天司要不要撤销？」
王守正忽然问起。
陆昭还真面露思索起来，认真考虑一个联邦级部门要不要撤销。
他没有回答，反问道：「天侯，当年联邦是怎麽跟那两位武侯谈的？我们有权力随意收回伟大神通吗？」
王守正回答道：「原则上需要等到他们自愿放弃或者寿终正寝。」
「这是明文规定吗？」
「没有，但却是所有人都知道的。」
「那我的意见是维持原本的约定，我们必须要有公信力。毕竟以後肯定是要解决教派的问题，我们出尔反尔会影响以後的和平谈判。」
王守正闻言，思索良久，最终微微点头。
「你说的对，监天司的事情得从其他方面解决，顶多敲打他们一下。」
一旁魏竹依旧保持沉默，心底多少有些恍惚。
记得一开始，陆昭说话是否有用，主要取决於他的建议好坏。
就算提出好建议，也不一定会被采纳。
可现在已经无关对错，实际上对监天司的处置，废除与不废除都有其合理的地方。
陆昭觉得不应废除，於是监天司便能免於一劫，这就是能够影响最高决策的能量。
像这般能耐，魏竹只能想到苏首长，其次就是许首长。
许首长只能算半个，很多时候天侯办事不会徵求他的意见，他就算反对了也没有用。
当然也有许首长与天侯调性不统一的原因。
以後可能真得叫陆首长了。
半小时後，陆昭离开天侯办公室。
他搭乘天侯专车离开，陆家距离政务官署也就5公里，车辆很快便停靠在小区门口。
小区位於长安绝对的核心地带，专供联邦主官居住，门里也有警卫员。
看到车辆停靠，警卫员立马小跑过来开门。
虽然小区没有这种服务，但车辆会自带服务。
陆昭道：「潘叔，谢了。」
潘司机回过头来，笑道：「这可能是我最後一次载你了。」
陆昭面露疑惑道：「为什麽？」
潘司机回答：「因为陆首长很快就会有自己的专职司机了。」
陆昭微微一怔。
好像是这样子，之前的职务连秘书都没有。
他笑道：「虽然有专职司机，但我更喜欢坐这辆车。」
这回轮到潘司机愣住了。
陆昭下车，值岗的警卫员向他敬礼，目送他进入小区。
他们并没有上去献殷勤，因为这是明文禁止的。
这里是主官大院，要是每个人都削尖脑袋想讨好住在这里的高级官员，那他们不用休息了。
这种小区存在的意义就是杜绝外界骚扰。
夜晚，交州，交州城原址。
城市年久失修，高楼大厦爬满了藤蔓与苔藓，大片的玻璃破碎之後用木板泥巴糊起。
只有最核心的地段，寥寥少数几座高楼大厦有象徵着现代文明的灯光。
蛮荒部落盘踞於文明的残骸中，这就是许多城邦的真实写照。
失去工业基础的人类，在恶劣的环境中只能重新学会野蛮。
此时，中南军团的战士们驻紮在各个交通要道与制高点。
他们与周围环境仿佛不在一个世界。
一辆吉普车行驶在龟裂的马路上，裂缝用沙土填了一遍又一遍。
赵德与曹阳坐在其中，他们刚刚外出视察部队。
中南军团依照原定计划，不同部队控制着不同地区，互相之间相隔数十公里，乃至上百公里赵德需要确认一些关键位置，必须部署到位，不能出现任何问题。
曹阳则是贴身警卫。
说是警卫，实际上是赵德想拉近关系，他很看曹同志的未来。
毕竟军武演前十，以後就算当不了武侯，那至少也是一方人物。
「交州这麽多白佬？说话又听不懂，真能管得过来吗？」
曹阳望着车窗外一片漆黑，楼层与棚屋之中只有蜡烛提供光照。
在三阶超凡者眼中，只要不是完全无光的环境，基本都能看清楚。
生活在里边的人，东方面孔相对来说是比较少的。
因为神州海外行省的人往神州跑，其他地区的人往这里跑。
可能一开始不在这里，後来为了生活，只能慢慢地迁徙过来。
「要我说乾脆像以前一样，让他们自己人管自己人，这样子就省心很多了。」
「你这就是开历史倒车了。」
赵德摇头道：「前两年才刚刚废除邦区邦民，现在上头不可能走老路。」
曹阳闻言，聪明的大脑稍微动了一下，立马觉得有道理。
「也是哦，陆哥肯定不会同意，他现在才是交州王。」
赵德进行纠正道：「什麽交州王？他是管行政口的，我们是军团，大家是合作关系。」
赵首长似有反心。
曹阳心中记下，准备以後找时间打小报告。
他自然能明白组织的隶属关系，但赵德总是强调这个，就是不认可陆哥的领导。
这就是立场有问题。
两人来到交州城核心，唯一通电的地方。
这里是城主府，如今变成了办公地点。
赵德临时召开了一场会议，与军长秦朗商议接下来的计划。
两人在处理地方势力上，发生了重大分歧。
秦朗认为必须快刀斩乱麻，以雷霆手段震慑各大聚集地，让他们解除武装，服从中南军团的军事管理。
赵德认为不能轻举妄动，要等上级命令才能够行动。
并且现在实行全面的军事管制，必然分散中南军团的力量，一旦发生暴乱，他们没办法及时剿灭。
双方各持己见，展开了友好且充分的交流。
僵持了一夜都没达成意见一致。
3月18号，清晨。
赵德回到自己的办公室，非常不爽地将文件甩到桌上。
他打开收音机，接收今天早上的晨间新闻。
虽然身在交州，但仍然心系着神州局势。
毕竟最近是武侯选拔与交州领导班子的确立。
任何一件事情都能带来巨大的变化。
「各位同志们，早上好，现在为大家宣读一则武德殿的重要通知。」
收音机内，咬字清晰的女声传出。
「长安时间3247年3月18日8时00分，武德殿、政务官署今日联合发布关於交州领导班子任免通知。」
「经武德殿全体列侯表决，任命陆昭同志为中南节度，兼任交州特别行政主官，中南军团都统，全面统筹中南地区行政治理、防务指挥、城市重建与经济发展。
赵德本来靠着椅背，一下子就跳了起来。
他怀疑自己是不是听错了？
什麽叫中南节度，交州特别行政主官，中南军团都统？
他扭头看向窗外，清晨阳光灿烂，可自己只觉得两眼一黑。
收音机里，播音员一改往日的专业性，念完也是沉默了许久。
她继续念道：「本次任命，是基於中南半岛重建需要，严格遵守法律法规程序推进，希望陆昭同志到任後带领中南各级公职人员与战士，加快地区重建，恢复生产，切实保障中南半岛人民的权益，不辜负武德殿的托付与广大人民殷切期盼。」
「以上是本台报导，稍後将继续播出早间新闻栏目。
97
收音机没了声音。
此时此刻，整个联邦也陷入了短暂沉默。
中南节度这个职务，上一个有这种权力的还是春秋时期。
也如分封制一样，许诺给陆昭的权力都是他自己去兑现。
但可以确定的是，陆昭站在了整个国家、各个阶层的聚光灯下。
武状元有时效性，军武演有结束的时候，而中南节度的时代会一直延续下去。
同日，下午。
地方道政局的建议信如雪花般飞到长安，一半武侯都表达了强烈的反对意见。
剩下一半又分两派观望与沉默。
此时此刻，陆昭已经拿到了委任书。
他怀着激荡的心情，来到了财税总司大楼。
无数人聚集在门口，注视着这个俊朗的年轻人。
所有人都能意识到一件事情，假如陆昭能重建交州，收复中南半岛。
那麽他就是一人之下万人之上，乃至成为实质上的南天侯。
一切荣光属於他，一切责任也属於他。
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